Santo Domingo. — El exalcalde de Santiago y excandidato presidencial por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Abel Martínez, expresó duras críticas al proyecto de ley sobre libertad de expresión que el Poder Ejecutivo sometió recientemente al Congreso Nacional. A través de una publicación en su cuenta oficial de la red social X (antes Twitter), Martínez calificó la propuesta legislativa como un “modelo de control disfrazado” que amenaza los principios democráticos del país.

El proyecto, que propone la creación del Instituto Nacional de Comunicación (Inacom), ha comenzado a generar controversia en distintos sectores políticos y sociales, donde ya ha sido apodado como una «ley mordaza». Según el texto presentado, Inacom sería un órgano regulador con capacidad para sancionar, multar y suspender medios de comunicación sin necesidad de una orden judicial, lo que ha despertado alarmas en torno a una posible concentración de poder en manos del Ejecutivo.
“El proyecto aparenta defender la libertad de expresión, pero en realidad establece un mecanismo de control directo sobre medios tradicionales, redes sociales, plataformas digitales y contenidos culturales”, sostuvo Martínez. Añadió que la ley “nace con el rostro de la democracia, pero con los reflejos del autoritarismo”, señalando que se otorgan amplias facultades a un órgano completamente dependiente del gobierno central.
Además del rechazo expresado por el dirigente del PLD, diversos sectores sociales y políticos también han reaccionado. El partido Patria Libre (Palib), de orientación conservadora, junto con su vocero Fernando Abreu, convocaron a una protesta pacífica frente al Congreso Nacional como muestra de rechazo a la propuesta. La manifestación está prevista para el próximo martes 6 de mayo a las 6:00 p.m., y busca enviar un mensaje claro sobre la defensa del derecho a la libre expresión.
Los convocantes de la protesta consideran que el proyecto representa una amenaza directa a los principios constitucionales y una peligrosa puerta abierta a la censura institucionalizada.
La iniciativa del Ejecutivo se encuentra actualmente en discusión en el Senado de la República, en medio de un clima político cada vez más polarizado por temas relacionados con la gobernabilidad, la transparencia y las libertades públicas.
Organizaciones defensoras de los derechos humanos y gremios periodísticos también han comenzado a pronunciarse, advirtiendo sobre los posibles efectos negativos de una regulación excesiva del ecosistema informativo dominicano.
Se espera que en los próximos días se intensifiquen los debates en el Congreso y en la esfera pública, mientras diversos sectores exigen que se garantice el respeto a las libertades fundamentales.
Reacciones de Gremios Periodísticos
La Asociación Dominicana de Periodistas y Escritores (ADOPAE) ha advertido sobre los riesgos que el proyecto podría representar para el ejercicio del periodismo crítico. Si bien reconoce avances en aspectos como la prohibición de la censura previa y el reconocimiento del secreto profesional, la entidad destaca la necesidad de mayores garantías contra el control político y la defensa plena del periodismo independiente.
Posición de Pablo Ulloa defensor del Pueblo
Por su parte, el defensor del pueblo, Pablo Ulloa, ha criticado la falta de una consulta amplia con periodistas, medios y gremios durante la elaboración del proyecto, lo cual, según él, debilita la legitimidad democrática del proceso legislativo
Puntos Clave del Proyecto de Ley
A continuación, se resumen los aspectos más destacados del proyecto de ley:
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Creación del Instituto Nacional de Comunicación (INACOM): Se establece un órgano regulador con autonomía administrativa y financiera, encargado de proteger y promover el ejercicio del derecho a la libertad de expresión e información.
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Regulación de Contenidos Digitales: El proyecto plantea la supervisión de publicaciones en redes sociales y medios digitales, con especial atención a la protección de menores y la dignidad humana.
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Despenalización de la Difamación e Injuria: Se elimina la prisión como sanción para estos delitos, apostando por mecanismos civiles en lugar de penales.
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Principios de No Censura Previa y No Censura Indirecta: El ejercicio de la libertad de expresión no está sujeto a censura previa, y se prohíbe la utilización del poder del Estado para presionar o castigar a comunicadores sociales y medios de comunicación en función de sus líneas informativas.
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Acceso Equitativo a Internet: Se reconoce el derecho de toda persona a acceder a internet, independientemente de su condición social, económica y geográfica, para asegurar el disfrute efectivo del derecho a las libertades de expresión e información.

El proyecto de ley continúa en discusión en el Congreso Nacional, mientras diversos sectores de la sociedad dominicana mantienen un seguimiento activo y crítico sobre su desarrollo y posibles implicaciones para la libertad de expresión en el país.